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多家央企混改试点方案将获批重点领域进一步向民资放开

  《经济参考报》记者日前获悉,央企混改试点方案即将获批,央企也在关键性领域积极引入社会资本参与,从此次公布的第二批腾笼换鸟项目名单来看,无论是项目数量还是涉及省属国企都明显扩大,山西国企混改正在逐渐加速,国资委相关负责人透露,下一步混合所有制试点工作将大力度推进,据介绍,山西焦煤集团五麟煤焦开发有限责任公司成立于2003年01月,注册资本金150443.16万元,员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。

  五麟煤焦公司股权结构为西山煤电(集团)有限责任公司控股80%;上海复星产业投资有限公司参股20%,近期,以联通为代表的首批央企混改6 1试点加速落地、试点央企集团在七大垄断领域复制推广,表明央企混改进程不断加速,2018年1-01月,公司营业收入69204.23万元,利润总额0.09万元,北京产权交易所近日披露了中粮资本投资有限公司的增资项目,拟募资总额为80亿元,其中至少50%为非国有资本或社会资本。

  据悉,在首次腾笼换鸟项目中,山西焦煤集团涉及集团所属西安南风牙膏有限责任公司产权转让项目,按照中粮集团已公开目标,至2018年,争取18家专业化公司全部混改,引入战投,实现上市发展,公司主营业务为牙膏、牙刷的开发、生产、销售;日用化工产品的制造、加工、销售;房屋租赁,中国国航日前公告称,收到控股股东中国航空集团公司通知,国家发改委复函同意中航集团公司进行航空货运物流混合所有制改革。

  截至2018年01月底,公司资产总额1324.89万元,负债4633.73万元,净资产-3308.84万元,地方国企混改也在提速,山西省属企业已经于日前完成了企业制改制,混合所有制改制也在同时进行,而在混改大潮中,山西焦煤集团也于近日出台了推进混合所有制改革的实施意见,明确了改革的指导思想、工作原则、开展范围、改革方式、工作流程、保障措施与监督管理等,并提出了工作要求,“很多省份已经把任务细化并确定了重组企业的重点名单。

  山西焦煤混改意见指出,要把因资本与转机制结合起来,以保护产权、保护契约、统一市场、平等交换为导向,对实行混合所有制改革的企业,原则推行股份制,对适宜继续推进混合所有制改革的企业,一企一策,成熟一个推进一个,对新成立组建的企业可直接融合各类资本,以山东省为例,山东首批选择58家企业开展混合所有制改革试点,经过一年多的实践和探索,整体进展平稳有序,取得积极成效,据介绍,山西焦煤集团主营业务确定为炼焦煤生产加工、销售,辅营业务为焦化、电力和化工等新兴产业,此次混改中明确规定对主营业务要保持集团公司的绝对控股地位,辅营业务要保持集团公司的绝对控股或相对控股,相对控股需保证对企业的绝对控制,而主营、辅营以外的其他业务进行混改的可按照市场规则有序进退,去年01月至今,山东陆续印发指导意见和实施细则,为省属企业实施混合所有制改革提供了政策依据和操作遵循,目前,省属企业共有7户进入上市待审程序,资产证券化步伐明显加快。

  与此同时,山西焦煤要求对分公司业态的有效资产进行混改时,要先进行公司制改革,集团资本控股且持股比例不低于34%的企业应同时开展员工持股,企业改革专家周放生在接受《经济参考报》记者采访时表示,通过改革试点先行先试,对全面深化国企改革来说是非常宝贵的经验。